南沙金改15條相繼落地 跨境人民幣業務或月底出臺
自南沙金融創新“15條”政策公布以來，距今已經過去5個月左右。關于該政策的具體落地情況，近日，記者跟隨金交會到廣東自貿區南沙片區進行了金改調研采訪。南沙金融工作部門相關人士表示，隨著自貿區的推進，金改15條政策已經逐步在落地，到目前為止，大部分政策都已經得到落實。其中涉及外界比較關注的人民幣跨境相關政策。南都記者從南沙獲悉，人行廣州分行將跨境人民幣業務細則方案已經上報給總行，預計在本月底下月初出臺。
金改“15條”大部分已落地
去年底，南沙金融創新“15條”政策正式公布。這是繼珠三角金融改革方案后，廣東地區第二份重磅金融專項政策正式落地，廣州市首個經國務院批準實施的金融專項政策，其中提出“港澳地區金融企業入股南沙財務公司”“外資股權投資基金在南沙創新發展”等15條具體支持政策。不過，整份文件為框架性政策。
目前南沙15條具體落實情況如何？南沙金融工作部門負責人蔣建軍對南都記者表示，南沙金改15條的大部分政策都已經得到落實，中間涉及到具體的，像成立航運保險公司，這些已經上報，航運交易之類的具體安排也逐步實施。
而對于外界較為關注的人民幣跨境相關政策，南都記者昨日從相關人士處獲悉，人行廣州分行已經將跨境人民幣業務細則方案上報給總行，預計在本月底下月初出臺。
此外，“15條”中業界較為關注的還有“支持南沙區開展全國內、外資融資租賃行業統一管理體制改革試點，研究制定內、外資統一的融資租賃市場準入標準。”一位融資租賃業內人士對南都記者表示，在我國的融資租賃管理體制中，內資門檻要比外資高非常多，審核難度也較大。內外資統一門檻，有利于南沙吸引融資租賃公司落地。
“原來內資企業是由商務部來批準的，但以后則由廣東省商務部門來準入，一個是審批權的下放問題，標準也由內外資統一，”蔣建軍表示，內外資融資租賃的市場準入標準統一試點在自貿區方案里面已經有了明確的安排，目前已經在落實過程中。具體的落地，需要省商務廳出臺相關辦法。
據悉，南沙區近期成立了南沙融資租賃產業發展領導小組和工作小組。目前，南沙區已經落地或正在辦理注冊的融資租賃企業超過40家，成為廣州融資租賃發展最快的地區，下一步將繼續支持推動越秀金控在南沙打造融資租賃資產交易平臺，探索設立融資租賃產業發展基金，推動珠江金融租賃在南沙發起設立南沙融資租賃產業聯盟。
加快推進航運保險
而除了部分金改細則的落地，南沙15條中涉及的部分項目也正在積極推進中。南都記者昨日從南沙獲悉，南沙區正在積極推進設立南沙航運保險公司，目前已經由市金融局牽頭向中國保監會遞交“陽光航運保險股份有限公司”籌建申報材料，爭取保監會支持盡快批復籌建航運保險公司。
“航運保險現在還在籌建之中，還沒有得到正式批準，但是有關發起設立的方案，已經上報到保監會。”蔣建軍透露，陽光航運保險股份有限公司是由陽光保險聯合廣州港、物資集團，以及一個外資的保險公司發起設立的。截至目前，南沙新區金融類企業逾160家。其中，融資租賃類41家，銀行類14家，證券類5家，保險類18家，股權投資基金類15家，其他類73家。
首批獲準成立的還有，三家全國綜合性的保險經紀公司之一長城保險經紀公司、國內首家專門服務商品金融的創新型金融平臺廣州商品清算中心、近十年來我省(除深圳外)唯一經中國證監會新批準設立的公募基金公司中科沃土基金管理有限公司等。
此外，各類創新型金融機構聚集發展，其中包括華南地區唯一經交通運輸部審批備案擁有船舶交易服務資質的廣州航運交易所、廣州市首家金融租賃牌照的金融租賃企業珠江金融租賃公司、首家可在全省范圍開展小額貸款業務試點的小額貸款企業廣東新供銷農業小額貸款有限公司。
